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肖亚庆:2019年是国企改革攻坚年 将总结经验推广-中国新闻传媒网
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肖亚庆:2019年是国企改革攻坚年 将总结经验推广
文章来源:网易 作者:

(原标题:国资委就国有企业改革发展相关问题答记者问)

十三届全国人大二次会议新闻中心于2019年3月9日(星期六)15时在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会,邀请国务院国资委主任肖亚庆,副主任翁杰明,秘书长、新闻发言人彭华岗就“国有企业改革发展”相关问题回答中外记者提问。

人民日报记者:对国企改革,社会的关注度和期望值都很高,请问目前国企改革的进展情况如何?下一步,改革的重点和突破口在哪儿?谢谢。

肖亚庆:谢谢您的问题。应该说,党的十八大以来,习近平总书记对国企国资改革作出了一系列重要指示,多次主持召开会议,研究国企国资改革工作,作出了一系列重要的安排,为深化国有企业改革提供了根本的遵循。国资委和中央企业认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,落实“1+N”系列文件提出的各项改革要求,深入推进各项改革措施落地落实。应该说,通过国有企业改革,解决了长期想解决而没有解决的一些改革难题。

比如说,公司制的改制全面完成,公司治理结构进一步优化。83家中央企业建立了规范的董事会,15035户中央企业所属的二、三级单位都建立了规范的董事会。各省国资委也加大了改革力度,省属国资委这一块就超过了90%的企业建立了规范董事会,落实董事会职权,经理层任期制和契约化管理也在进一步推进,职业经理人制度、中长期激励这些试点工作也在有序推进。

另外一方面,结构调整、布局优化成效是非常显著的。去年完成了中核集团和中核建、武汉邮科院和电信科研院四家两对中央企业的重组。同时,从中央企业看,压减法人数量12829户,压减的比例到了24.6%,这是历史上没有过的。

混合所有制改革有序推进,上市公司已经成为中央企业运营的主体。中央企业资产的65%、营业收入的61%、利润总额来源的88%都在上市公司。从混改来看,2018年一年,央企和地方企业又新增了2880户混合所有制改革的企业。

剥离企业办社会职能也取得了决定性突破,去年全国国有企业689个所办的消防机构、1744个教育机构完成了分类处置,“三供一业”的正式协议签约率超过了99%,共有5022万户成功完成了分离。在改革过程中,我们也特别注意保持稳定和增强职工的获得感。

国资监管的职能也持续改进,以管资本为主已经成为国资监管的重要导向。

同时,我们还始终坚持党的领导,加强党的建设,为国企改革发展提供了坚强的政治保证。

2019年,我们要以供给侧结构性改革为主线,围绕推动实现高质量发展,加快培育具有全球竞争力的世界一流企业。重点在这么几个方面:一是着力改革国有资本授权经营体制,加快向管资本转变。要出台2019年的监管清单,主要是明晰边界,理顺关系,下放权力。二是着力推动国有资本投资运营公司的试点。三是着力推进混合所有制改革和股权多元化。四是着力推进董事会建设和经理层任期制的契约化。五是着力多措并举,强化正向激励。最近国资委已经出台了新的考核办法,正在落实之中。

2019年是国企改革的攻坚年,我们将在前期工作基础上,进一步深入总结一批典型经验,在全国推而广之。谢谢。

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